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政·協(xié)委員黃勁濤：加快構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)康護(hù)”四位一體養(yǎng)老服務(wù)體系｜南·海·兩·會(huì)

11月10日，佛山市南海區(qū)政 協(xié)十四屆一次會(huì)議召開(kāi)，佛山南海進(jìn)入兩 會(huì)時(shí)間?！凹哟笳?府資金投入和多渠道籌集資金，以社區(qū)為基點(diǎn)居家為終端，構(gòu)建‘醫(yī)養(yǎng)康護(hù)’四位一體的綜合性康養(yǎng)服務(wù)體系，可以在一定程度上緩解養(yǎng)老憂慮?！蹦虾^(qū)政 協(xié)委員、廣東勤聯(lián)長(zhǎng)實(shí)科技有限公司董事長(zhǎng)、佛山市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃勁濤接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。

現(xiàn)狀與問(wèn)題

1、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)剛性需求與有效供給嚴(yán)重不足

根據(jù)有關(guān)權(quán)威部門(mén)數(shù)據(jù)反映：2020年南海區(qū)60歲以上戶籍老年人口超26萬(wàn)人，60歲以上常住老年人口超35萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到2025年南海區(qū)60歲以上戶籍老人口超過(guò)35萬(wàn)人，社會(huì)老年化形勢(shì)嚴(yán)峻。南海區(qū)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求床位數(shù)12215張，現(xiàn)實(shí)有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)6016張，缺口需求超50%以上。而南海社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)仍處于剛起步和探索階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)水平和能力，當(dāng)前老年人對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)需求極大。
2、社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與功能不完善，服務(wù)類(lèi)型相對(duì)單一難以應(yīng)對(duì)實(shí)際需求
按目前要達(dá)到普惠型社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)模式來(lái)看，存在社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備功能不完善、設(shè)施設(shè)備不全，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)和輔助器具供給不足、功能與質(zhì)量未能達(dá)到服務(wù)要求。而社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)類(lèi)型較為單一，主要以社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)以及定點(diǎn)慰問(wèn)為主，缺乏有針對(duì)性和差異化的服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)老年人精神文化、健康生活和個(gè)性化需求關(guān)注較少，未能真正形成社區(qū)居家“醫(yī)養(yǎng)康護(hù)”四位一體的綜合文旅康養(yǎng)服務(wù)體系。
3、老年人在社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的痛點(diǎn)與剛需問(wèn)題未能解決
大家知道，社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)主要是解決慢性病老年人、失能失智、高齡老人的安全管理、專(zhuān)業(yè)護(hù)理、慢病治 療與康復(fù)等問(wèn)題。而老人的身心健康、生活質(zhì)量、慢病治 療和復(fù)診陪護(hù)、費(fèi)用的支付能力、家人的照顧能力等痛點(diǎn)與剛需問(wèn)題目前未能有效的解決。?

政 協(xié)委員黃勁濤接受媒體采訪。孫景鋒?攝

建議

針對(duì)以上情況，政 協(xié)會(huì)員黃勁濤建議加大政 府資金投入和多渠道籌集資金，包括社會(huì)集資、各方捐助等方式，構(gòu)建普惠型社區(qū)居家康養(yǎng)服務(wù)模式。如部分地區(qū)采用鎮(zhèn)街、居委會(huì)出資向社工服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，為本社區(qū)居家老人的康養(yǎng)服務(wù)減負(fù)，也為該服務(wù)的開(kāi)啟提供設(shè)施、設(shè)備、基礎(chǔ)服務(wù)等基礎(chǔ)性保障。

在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮我區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)與裝備優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一構(gòu)建國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的社區(qū)居家“醫(yī)養(yǎng)康護(hù)”四位一體的綜合康養(yǎng)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)與服務(wù)載體，以社區(qū)康養(yǎng)服務(wù)中心作為開(kāi)展社區(qū)居家康養(yǎng)綜合服務(wù)，為社區(qū)老人建立服務(wù)檔案。及時(shí)了解老人情況與服務(wù)所需，對(duì)社區(qū)老人的生活照料、營(yíng)養(yǎng)膳食、慢病管理、康復(fù) 治 療、專(zhuān)業(yè)護(hù)理、文旅教育、精神生活、安全管理以及緊急救助等多種服務(wù)體系。通過(guò)先進(jìn)的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)特有的服務(wù)機(jī)制打通醫(yī)保局的醫(yī)療險(xiǎn)、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)等費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)以及民政局、殘聯(lián)的政策性補(bǔ)貼等支助，從而減輕老人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使專(zhuān)業(yè)性、綜合性的康養(yǎng)服務(wù)能進(jìn)入社區(qū)居家，為老人、家人解憂解困。

除此之外，黃勁濤還提出充分挖掘社區(qū)人力資源，組織社區(qū)義工隊(duì)為居家老人提供醫(yī)療、法律、護(hù)理、精神慰藉、緊急援助等服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與義工隊(duì)伍相互銜接、互為補(bǔ)充。除此之外，還可推廣長(zhǎng)者鄰里互助養(yǎng)老模式，義工隊(duì)伍吸納社區(qū)年輕長(zhǎng)者，促進(jìn)長(zhǎng)者為長(zhǎng)者服務(wù)，帶動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老良性驅(qū)動(dòng)，并對(duì)于志愿服務(wù)的長(zhǎng)者，實(shí)施志愿積分制，當(dāng)這些提供志愿服務(wù)的長(zhǎng)者未來(lái)需要進(jìn)一步的社區(qū)照顧時(shí)，給予優(yōu)先的政策及照料，使得社區(qū)居家康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)匯聚更多、更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)人才。